GB／T 19001標(biāo)準(zhǔn)7.6“監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制”條款指出，組織應(yīng)確定需要實(shí)施的監(jiān)視和測(cè)量以及所需的監(jiān)視和測(cè)量裝置，為產(chǎn)品(服務(wù))符合確定的要求提供證據(jù)。為了確保測(cè)量結(jié)果有效，測(cè)量設(shè)備應(yīng)：“對(duì)照能溯源到國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。當(dāng)不存在上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)記錄校準(zhǔn)或檢定的依據(jù)?！睒?biāo)準(zhǔn)的文字表述十分清楚，組織所使用的監(jiān)視和測(cè)量裝置必須進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定，但標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)選用校準(zhǔn)或檢定提出要求，可由企業(yè)自行決定。
《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)施，制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度，規(guī)定本單位管理的計(jì)量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期，保證使用的非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具定期檢定?！?/DIV>
非強(qiáng)制檢定與強(qiáng)制檢定的主要區(qū)別在于：強(qiáng)制檢定由政府計(jì)量行政部門實(shí)施監(jiān)督管理，而非強(qiáng)制檢定由使用單位自行依法管理，政府計(jì)量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查；就檢定渠道而言，強(qiáng)制檢定由政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行，而非強(qiáng)制檢定則由本單位執(zhí)行或送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行，因而檢定渠道可能是不固定的，具有靈活性；強(qiáng)制檢定的檢定周期由執(zhí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)規(guī)定，而非強(qiáng)制檢定的檢定周期可在計(jì)量檢定規(guī)程允許的前提下，由使用單位確定并保證實(shí)行；就規(guī)范的強(qiáng)制性而言，強(qiáng)制檢定的規(guī)定屬于強(qiáng)行規(guī)范或命令規(guī)范，非強(qiáng)制檢定的規(guī)定屬于任意規(guī)范或允許規(guī)范。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具也應(yīng)按照一定的周期進(jìn)行檢定。我們認(rèn)為，檢定的對(duì)象是企業(yè)生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理所需的強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定的測(cè)量裝置，并非完全是計(jì)量法明確規(guī)定的強(qiáng)制檢定的測(cè)量裝置。認(rèn)證審核時(shí)，如果國(guó)家有計(jì)量檢定系統(tǒng)和計(jì)量檢定規(guī)程，而企業(yè)未制定校準(zhǔn)規(guī)范，審核員要求其自行檢定(最高計(jì)量標(biāo)
準(zhǔn)器經(jīng)考核合格)和送法定部門
進(jìn)行檢定是正確的。
GB／T 19001標(biāo)準(zhǔn)的1.1b)指出，“……包括體系持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求……”這里所說(shuō)的適用的法律法規(guī)，指不同的組織在生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營(yíng)中的一切活動(dòng)，必須在現(xiàn)行法律法規(guī)所要求的范圍內(nèi)進(jìn)行，當(dāng)然包括《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和其他經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。
組織按GB／T 19001標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量管理體系，所有的過(guò)程均應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，所以，認(rèn)證審核時(shí)要求受審核方對(duì)其使用的測(cè)量裝置進(jìn)行檢定是正確的，并非偏離標(biāo)準(zhǔn)。
從經(jīng)濟(jì)成本考慮，若企業(yè)已取得自行開展檢定的資質(zhì)，且最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器合格有效，檢定員資格與數(shù)量滿足要求，企業(yè)就沒(méi)必要浪費(fèi)大量財(cái)力和人力編制校準(zhǔn)規(guī)范了。對(duì)測(cè)量裝置采取檢定的方法是可行的，不會(huì)給組織造成經(jīng)濟(jì)損失。
企業(yè)未建標(biāo)(計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器)，但國(guó)家有現(xiàn)行有效的計(jì)量技術(shù)法規(guī)(量傳系統(tǒng)、檢定規(guī)程)，企業(yè)使用的測(cè)量裝置大部分是通用測(cè)量設(shè)備，為滿足ISO 10012：2003標(biāo)準(zhǔn)、顧客與產(chǎn)品的要求，企業(yè)應(yīng)該采取檢定的方式管理測(cè)量裝置。
綜上所述，從國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定可以看出，非強(qiáng)制檢定的測(cè)量裝置并不等于校準(zhǔn)的范圍，非強(qiáng)制檢定也是檢定的組成部分。
二、校準(zhǔn)
校準(zhǔn)應(yīng)按形成文件的間隔和校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。校準(zhǔn)使用的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能溯源到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家計(jì)量基(標(biāo))準(zhǔn)，校準(zhǔn)結(jié)果應(yīng)形成文件。由外部完成校準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)選擇具備承擔(dān)校準(zhǔn)資格(包括校準(zhǔn)項(xiàng)目資格)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。相對(duì)檢定的法制性來(lái)說(shuō)，校準(zhǔn)是一個(gè)組織技術(shù)管理的自主行為，組織宜在如下情況下選擇校準(zhǔn)的方式對(duì)其測(cè)量設(shè)備進(jìn)行管理：
①無(wú)現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)和計(jì)量檢定規(guī)程的測(cè)量裝置，無(wú)法進(jìn)行檢定，但組織仍需保證其測(cè)量結(jié)果滿足測(cè)量要求。
②當(dāng)使用要求與計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定方法不一致時(shí)，如板材與線材企業(yè)的產(chǎn)品測(cè)量，只需要外徑千分尺的某一點(diǎn)示值滿足要求即可，而沒(méi)必要按檢定規(guī)程JJG21-1995的規(guī)定對(duì)千分尺的示值誤差進(jìn)行全程檢定，可根據(jù)生產(chǎn)的要求采取校準(zhǔn)的方式。
③測(cè)量精度要求較低時(shí)，如某企業(yè)對(duì)鑄造毛坯的檢驗(yàn)要求為±O.2mm，使用的游標(biāo)卡尺就沒(méi)必要按JJG30-2002的要求配置，選擇一些示值誤差達(dá)不到要求的也可以，但為保證產(chǎn)品質(zhì)量要求，可采取校準(zhǔn)的方式。
④在生產(chǎn)設(shè)備上安裝測(cè)量設(shè)備，拆裝后難以恢復(fù)原狀的，也應(yīng)采取校準(zhǔn)的方式。
⑤企業(yè)自身無(wú)檢定條件，而送檢會(huì)產(chǎn)生較大差旅、運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，或測(cè)量裝置規(guī)格多、數(shù)量少造成檢定成本較大時(shí)，也可采取校準(zhǔn)的方式。
總之，如何正確使用校準(zhǔn)或檢定兩種控制手段，以及在認(rèn)證審核中如何正確掌握標(biāo)準(zhǔn)并作出合理判定，應(yīng)將我國(guó)現(xiàn)行計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定，組織內(nèi)外部環(huán)境的制約，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求，以及合理的經(jīng)濟(jì)成本等諸多因素結(jié)合起來(lái)加以考慮。
