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新聞動態

《保健食品命名規定》實施效果不如人意

發布： 2008-06-17 09:33:07

國(guo)家(jia)藥(yao)監(jian)(jian)局(ju)日前表示，已(yi)正式啟動(dong)《保健食品注(zhu)冊管理(li)辦(ban)(ban)法（試行(xing)(xing)(xing)）》（以下簡(jian)稱《辦(ban)(ban)法》）修訂工作。自(zi)去年起，國(guo)家(jia)藥(yao)監(jian)(jian)局(ju)已(yi)陸(lu)續推(tui)出《保健食品注(zhu)冊管理(li)辦(ban)(ban)法（試行(xing)(xing)(xing)）》，包括(kuo)《保健食品命名規定(ding)（試行(xing)(xing)(xing)）》（以下簡(jian)稱《規定(ding)》），在行(xing)(xing)(xing)業(ye)及大眾中引起熱議。面對有企(qi)業(ye)反映會(hui)對行(xing)(xing)(xing)業(ye)造成很大沖(chong)擊，國(guo)家(jia)藥(yao)監(jian)(jian)局(ju)表示會(hui)考慮給其過渡(du)期，但從目(mu)前市(shi)場了解發現，類(lei)似紅(hong)桃K生血×、御生堂牌減(jian)肥(fei)×等違規名稱依(yi)舊，行(xing)(xing)(xing)業(ye)完(wan)全規范(fan)難以在短期內(nei)實(shi)現。
    對知(zhi)名品(pin)牌暫(zan)無明確處理措施
    根據《規定》，保(bao)健品(pin)(pin)名(ming)稱(cheng)中(zhong)不(bu)能(neng)含有(you)人(ren)體器(qi)(qi)官(guan)、明示(shi)或(huo)暗示(shi)治療作用(yong)的詞(ci)語(yu)(yu)(yu)；不(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)功能(neng)名(ming)稱(cheng)及其(qi)諧音(yin)字或(huo)形似字；不(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)夸(kua)大(da)功能(neng)作用(yong)的文字，與功能(neng)相關聯的文字以及誤導消費者的詞(ci)語(yu)(yu)(yu)；不(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)虛假、夸(kua)大(da)和絕對化(hua)的語(yu)(yu)(yu)言，如“高效、速效、第幾代”；不(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)庸俗(su)或(huo)帶(dai)有(you)封建(jian)迷信色(se)彩的詞(ci)語(yu)(yu)(yu)；不(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)人(ren)體組織器(qi)(qi)官(guan)等詞(ci)語(yu)(yu)(yu)。這(zhe)意味著“減肥”、“補(bu)血”、“補(bu)鋅”等功能(neng)名(ming)稱(cheng)將不(bu)能(neng)出現在新批準(zhun)的保(bao)健食品(pin)(pin)名(ming)稱(cheng)中(zhong)，“腦×金”這(zhe)樣帶(dai)有(you)器(qi)(qi)官(guan)的名(ming)稱(cheng)也不(bu)能(neng)再叫，甚(shen)至“碧生源常清×”此類帶(dai)有(you)諧音(yin)字的名(ming)稱(cheng)可(ke)能(neng)也要被(bei)叫停(ting)。但從(cong)目前看，這(zhe)些(xie)品(pin)(pin)牌并沒有(you)要改弦更張(zhang)的意圖，政(zheng)府似乎(hu)也沒有(you)強制執行的措施。
    一直以來政(zheng)府對于保健(jian)品行(xing)(xing)(xing)業的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)曾出(chu)臺過相(xiang)關約束政(zheng)策，但中國保健(jian)協會市(shi)場工作委員(yuan)會專家楚彩云表(biao)示，實施效果不(bu)佳，從去年(nian)開始出(chu)臺《辦(ban)法(fa)》等一系列更(geng)為(wei)嚴格有力的(de)(de)(de)整(zheng)改規(gui)范措施，顯(xian)示出(chu)政(zheng)府整(zheng)頓市(shi)場的(de)(de)(de)決心(xin)，有利(li)于行(xing)(xing)(xing)業規(gui)范。此次(ci)藥監局在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)《規(gui)定(ding)》時會參照2005年(nian)頒布(bu)的(de)(de)(de)《保健(jian)食品清理(li)換證方(fang)案（征(zheng)求意見稿）》，產品名(ming)稱不(bu)規(gui)范的(de)(de)(de)在(zai)換證時必須改名(ming)。
    會考慮給企業過渡期
    中(zhong)(zhong)國保(bao)(bao)健協會(hui)(hui)市(shi)場(chang)工作委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)秘(mi)書長王大宏表示，“首先必須(xu)肯定這個法(fa)規(gui)對于規(gui)范(fan)市(shi)場(chang)起(qi)到的(de)(de)積極作用，而(er)部分不規(gui)范(fan)企業會(hui)(hui)因為這個法(fa)規(gui)的(de)(de)執行而(er)面(mian)臨洗牌。”王大宏說，政府之(zhi)所(suo)以(yi)出臺(tai)《規(gui)定》，很重(zhong)要的(de)(de)一個原因就是目(mu)前(qian)市(shi)場(chang)秩序的(de)(de)混亂(luan)，有些企業利用保(bao)(bao)健品(pin)命名的(de)(de)不具體性(xing)，誤導(dao)消費者，在(zai)名稱中(zhong)(zhong)體現(xian)產(chan)品(pin)功能(neng)等，如之(zhi)前(qian)被曝光的(de)(de)“藏(zang)秘(mi)排(pai)油”減肥×就引起(qi)很大影響。
    據悉，在相關保健(jian)食品規范政(zheng)策(ce)中，《規定》對(dui)行業(ye)的(de)(de)直接影(ying)響(xiang)比較(jiao)大(da)，有(you)業(ye)內人士分析表示(shi)，尤(you)其對(dui)尚待批(pi)準的(de)(de)產品的(de)(de)影(ying)響(xiang)會(hui)更大(da)，例如某(mou)(mou)某(mou)(mou)減肥茶(cha)、某(mou)(mou)某(mou)(mou)降壓茶(cha)必須易名為“某(mou)(mou)某(mou)(mou)袋泡茶(cha)”，這對(dui)產品的(de)(de)成(cheng)敗是個(ge)很(hen)大(da)的(de)(de)考驗。任何一個(ge)知名品牌(pai)都(dou)包(bao)含了企(qi)業(ye)的(de)(de)巨大(da)投資，如腦×金、腸×茶(cha)、寧紅減肥×、排毒養顏××等(deng)知名保健(jian)產品的(de)(de)名氣是用轟炸式廣告形成(cheng)的(de)(de)，是企(qi)業(ye)用錢堆出(chu)來的(de)(de)，如被強(qiang)制改名，之前(qian)的(de)(de)投入(ru)將付諸東流。王(wang)大(da)宏表示(shi)，“目前(qian)企(qi)業(ye)都(dou)希望相關部(bu)門(men)在《規定》實(shi)施后能有(you)一個(ge)過渡性政(zheng)策(ce)，而協會(hui)方面在貫徹《規定》的(de)(de)同(tong)時也開始大(da)量收集(ji)企(qi)業(ye)意見，并準備陸(lu)續向上級部(bu)門(men)反映。”
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