作為我(wo)國(guo)第一(yi)部推進生(sheng)態(tai)文明建設的單行稅(shui)(shui)法(fa)，《環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護稅(shui)(shui)法(fa)》將于(yu)2018年(nian)1月1日起施行，這也意(yi)味著我(wo)國(guo)施行了近(jin)40年(nian)的排(pai)污收(shou)(shou)費制度(du)將退(tui)出歷史(shi)舞臺。與此同時(shi)，環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護費改稅(shui)(shui)后，征收(shou)(shou)部門(men)由環保(bao)(bao)部門(men)改為稅(shui)(shui)務機關，環保(bao)(bao)部門(men)配合，將開啟"企業(ye)申報、稅(shui)(shui)務征收(shou)(shou)、環保(bao)(bao)監測、信(xin)息共享(xiang)"的稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征管模式(shi)。排(pai)污費改稅(shui)(shui)的主(zhu)要目的不在于(yu)籌(chou)集財政收(shou)(shou)入，而在于(yu)通過稅(shui)(shui)收(shou)(shou)杠(gang)桿(gan)，引導排(pai)污單位減(jian)少污染物排(pai)放，為人(ren)民創(chuang)造良(liang)好(hao)的生(sheng)產(chan)生(sheng)活環境(jing)(jing)，其環保(bao)(bao)意(yi)義遠遠大于(yu)財政收(shou)(shou)入意(yi)義。

據了(le)解，6月底，稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)與環保部已經正式簽(qian)署《環境保護(hu)稅(shui)(shui)征管協作機制備(bei)忘錄》，進一步(bu)強化部門合作，明確(que)職責分工，為(wei)環保稅(shui)(shui)的順利開征邁出了(le)堅實的一步(bu)。

近日(ri)，財政部、稅(shui)務總局、環境保護(hu)(hu)部聯合下發(fa)通知(zhi)，要求(qiu)各(ge)地(di)全面(mian)做好(hao)環境保護(hu)(hu)稅(shui)法(fa)實施準備工(gong)作。通知(zhi)明確了2017年(nian)年(nian)底前，各(ge)省應當確定本地(di)區應稅(shui)大氣污染(ran)物(wu)和水污染(ran)物(wu)的具(ju)體適用稅(shui)額，按(an)規定發(fa)布污染(ran)物(wu)排(pai)放量核算辦法(fa)等并向社會公布。

依據(ju)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅法，直接向環境(jing)(jing)排放應稅污(wu)染物(wu)(wu)的(de)企業事業單位(wei)和其他生產經營者為納稅人。征(zheng)稅對象指《環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅法》所附《環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅稅目稅額表(biao)》、《應稅污(wu)染物(wu)(wu)和當量值》規定(ding)的(de)大氣污(wu)染物(wu)(wu)、水污(wu)染物(wu)(wu)、固體廢物(wu)(wu)和噪(zao)聲4類應稅污(wu)染物(wu)(wu)。

計稅依(yi)據方面，將應(ying)稅污染(ran)物的排放量(liang)(liang)作為計稅依(yi)據。其中大氣污染(ran)物、水污染(ran)物按照(zhao)(zhao)排放量(liang)(liang)折合(he)的污染(ran)當量(liang)(liang)數(shu)確(que)定(ding)；固體廢物按照(zhao)(zhao)固體廢物排放量(liang)(liang)確(que)定(ding)；噪聲按照(zhao)(zhao)超過國(guo)家規定(ding)標準的分貝(bei)數(shu)確(que)定(ding)。

下一步(bu)，國務院將頒布環保(bao)稅法實(shi)施(shi)條例，環保(bao)部(bu)相(xiang)關(guan)負責人(ren)日前表示，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)已(yi)起草完(wan)成環保(bao)稅法實(shi)施(shi)條例送審(shen)稿。