國務院總理溫(wen)家寶7月23日主持(chi)召開(kai)國務院常務會議，研究部署加強節(jie)(jie)油節(jie)(jie)電工(gong)作(zuo)和開(kai)展(zhan)(zhan)全民節(jie)(jie)能(neng)行動(dong)。會議指出，隨著工(gong)業化、城鎮化加速(su)發展(zhan)(zhan)，能(neng)源供應緊(jin)張已成為制約經(jing)濟社(she)會發展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)因素。解決我國能(neng)源問題，必須(xu)堅持(chi)節(jie)(jie)約與(yu)開(kai)發并(bing)舉、節(jie)(jie)約優(you)先(xian)的(de)方針(zhen)，把節(jie)(jie)油節(jie)(jie)電工(gong)作(zuo)擺在更加突出的(de)位置(zhi)。
會(hui)議(yi)強調“節(jie)約與開發并舉、節(jie)約優先(xian)”這(zhe)一方針，再次體現了我國政府在(zai)節(jie)能(neng)戰略上的(de)著力方向，這(zhe)意(yi)味(wei)著，日后開展(zhan)節(jie)能(neng)工作，必須突出“節(jie)約”這(zhe)個關鍵(jian)詞，抓住汽車、鍋爐、電(dian)機系統、空調、照明等(deng)應用面廣、潛力大、見(jian)效(xiao)快的(de)關鍵(jian)領域，采取綜(zong)合配套措施(shi)，形成有(you)效(xiao)的(de)激(ji)勵機制，大幅度提高能(neng)源利(li)用效(xiao)率。
毋(wu)庸(yong)置疑，要想大(da)幅度提高能(neng)(neng)源利用效率，除了下大(da)力氣開(kai)發和推(tui)廣節(jie)能(neng)(neng)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)材料和新(xin)(xin)設備，還要從根本上(shang)不斷(duan)提高反映這些“新(xin)(xin)”字的節(jie)能(neng)(neng)產品的質量(liang)。道(dao)理很(hen)簡(jian)單，不管什么樣的節(jie)能(neng)(neng)產品，也(ye)不管它有多么高的科技(ji)(ji)含量(liang)，如果沒有質量(liang)作(zuo)保障，常(chang)常(chang)是能(neng)(neng)未(wei)節(jie)而身(shen)先死(si)，那么它就(jiu)難當節(jie)能(neng)(neng)重任，而所(suo)謂的“新(xin)(xin)”也(ye)就(jiu)失去了存在的價值(zhi)。因此從這個意義上(shang)講，能(neng)(neng)否把(ba)好節(jie)能(neng)(neng)產品的質量(liang)關，讓節(jie)能(neng)(neng)產品名實相(xiang)符，將(jiang)是對整個國家(jia)節(jie)能(neng)(neng)戰略能(neng)(neng)否順利實施的一個重大(da)考驗。
必須承認的(de)(de)(de)現實是，目(mu)(mu)前(qian)我國節(jie)(jie)(jie)能(neng)產(chan)品的(de)(de)(de)質量狀(zhuang)況(kuang)并(bing)不(bu)(bu)像人們預期的(de)(de)(de)那樣樂觀(guan)。這(zhe)從(cong)近些年我國節(jie)(jie)(jie)能(neng)燈(deng)(deng)產(chan)品質量的(de)(de)(de)抽查(cha)情(qing)況(kuang)可以看出。上海市質監(jian)局(ju)7月初剛剛公(gong)布的(de)(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)燈(deng)(deng)抽查(cha)結果顯示，抽查(cha)54批(pi)次產(chan)品，合格36批(pi)次，抽樣合格率僅為66.7%。目(mu)(mu)前(qian)市場上節(jie)(jie)(jie)能(neng)燈(deng)(deng)存在(zai)的(de)(de)(de)主要問(wen)題，是許多產(chan)品達(da)不(bu)(bu)到“節(jie)(jie)(jie)電長壽(shou)”的(de)(de)(de)要求，在(zai)點(dian)亮(liang)2000小時后，光效便低于(yu)初始的(de)(de)(de)80%，屬(shu)于(yu)“短(duan)命(ming)燈(deng)(deng)”。這(zhe)種情(qing)況(kuang)就使節(jie)(jie)(jie)能(neng)燈(deng)(deng)不(bu)(bu)可避免地陷(xian)入“節(jie)(jie)(jie)電不(bu)(bu)節(jie)(jie)(jie)錢”的(de)(de)(de)尷尬境(jing)地。
據中(zhong)國(guo)(guo)(guo)照明電器協會統(tong)計，目前中(zhong)國(guo)(guo)(guo)已是世界上第一大(da)節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)生產(chan)國(guo)(guo)(guo)，全球市(shi)(shi)(shi)場上10只(zhi)節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)有8只(zhi)產(chan)自中(zhong)國(guo)(guo)(guo)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)的(de)技術、設備和質量(liang)檢測都已達(da)到(dao)(dao)國(guo)(guo)(guo)際領先水(shui)平。有人說，巨大(da)的(de)市(shi)(shi)(shi)場誘(you)惑著(zhu)整個節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)產(chan)業(ye)，而利(li)益的(de)背(bei)后，是質量(liang)的(de)考驗。這(zhe)話一點沒錯，不過，既然中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)能(neng)(neng)夠(gou)大(da)量(liang)出(chu)口(kou)到(dao)(dao)國(guo)(guo)(guo)外，這(zhe)表(biao)明出(chu)口(kou)產(chan)品質量(liang)是很高(gao)的(de)，但何以偏偏在國(guo)(guo)(guo)內市(shi)(shi)(shi)場問題頻(pin)頻(pin)呢？
對此，業(ye)內(nei)(nei)人士分析指(zhi)出，與國外市(shi)場(chang)的(de)(de)高門檻(jian)相比，國內(nei)(nei)市(shi)場(chang)對節能燈產(chan)品(pin)的(de)(de)準入(ru)要(yao)(yao)(yao)求就要(yao)(yao)(yao)低(di)多了(le)，廠家除(chu)了(le)遵(zun)守國家強(qiang)制性(xing)(xing)安全標(biao)(biao)準，然后做(zuo)一個包括色容差等(deng)項目在內(nei)(nei)的(de)(de)型式試驗外，幾乎無(wu)需其他(ta)門檻(jian)就可以進入(ru)市(shi)場(chang)了(le)。也(ye)(ye)就是說，對節能燈產(chan)品(pin)除(chu)了(le)基本的(de)(de)安全性(xing)(xing)，在節能效果、壽(shou)命等(deng)功能方面我國政府(fu)尚無(wu)強(qiang)制性(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求，只有一些(xie)推薦性(xing)(xing)標(biao)(biao)準。沒有強(qiang)制性(xing)(xing)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，企業(ye)便(bian)缺少執行標(biao)(biao)準的(de)(de)壓力和(he)動力，而政府(fu)監管(guan)(guan)部門也(ye)(ye)就缺少嚴(yan)格監管(guan)(guan)的(de)(de)依據。我們(men)看到，雖然有些(xie)企業(ye)的(de)(de)產(chan)品(pin)不(bu)合格，但(dan)監管(guan)(guan)部門也(ye)(ye)只能對其進行警告、批評、罰(fa)款，卻并不(bu)能要(yao)(yao)(yao)求他(ta)們(men)退市(shi)，至于怎(zen)樣做(zuo)才算是合格，監管(guan)(guan)部門也(ye)(ye)無(wu)法提供專業(ye)化的(de)(de)技術(shu)指(zhi)導。
其實，與節(jie)(jie)能(neng)燈一樣(yang)，我(wo)國(guo)其他節(jie)(jie)能(neng)產品領域也存在著同樣(yang)的問題。因此，要推進(jin)節(jie)(jie)能(neng)戰略，我(wo)國(guo)政府必須高度重(zhong)視節(jie)(jie)能(neng)產品質(zhi)量，盡快出(chu)(chu)臺相應的法律(lv)、法規和質(zhi)量標準，加大對(dui)節(jie)(jie)能(neng)產品市(shi)場的監管力(li)度；與此同時(shi)，還要針對(dui)節(jie)(jie)能(neng)產品普遍存在的價(jia)格(ge)瓶頸，對(dui)消費(fei)端(duan)和生產端(duan)進(jin)行雙(shuang)向補貼，使(shi)其價(jia)格(ge)下降，這不但有利于節(jie)(jie)能(neng)產品的推廣，而且還可將劣(lie)質(zhi)產品擠出(chu)(chu)市(shi)場。
