日前，由市場監管總局(ju)、國家標(biao)準(zhun)(zhun)委批準(zhun)(zhun)發(fa)布了一項環(huan)保領域(yu)重(zhong)要(yao)國家標(biao)準(zhun)(zhun)——《廢鉛(qian)酸(suan)蓄(xu)(xu)(xu)電池(chi)回(hui)收(shou)技(ji)術(shu)規(gui)范》。標(biao)準(zhun)(zhun)規(gui)定了廢鉛(qian)酸(suan)蓄(xu)(xu)(xu)電池(chi)的(de)收(shou)集(ji)、貯存、運輸、轉(zhuan)移過程(cheng)的(de)處理方法及管理措施，有利于規(gui)范生(sheng)產(chan)企業(ye)對廢鉛(qian)酸(suan)蓄(xu)(xu)(xu)電池(chi)的(de)回(hui)收(shou)利用，防止二次(ci)污(wu)染(ran)，同時將對規(gui)范廢蓄(xu)(xu)(xu)電池(chi)回(hui)收(shou)行業(ye)的(de)整(zheng)體發(fa)展起到示(shi)范作用。

  報廢(fei)的鉛酸蓄(xu)(xu)(xu)電(dian)池含有鉛和酸，處置(zhi)不當會對(dui)環境和安全造成危害。標準的起草人之一，沈陽(yang)蓄(xu)(xu)(xu)電(dian)池研究所副所長(chang)、全國鉛酸蓄(xu)(xu)(xu)電(dian)池標委(wei)會主任委(wei)員(yuan)伊曉波認為(wei)，我國廢(fei)鉛酸蓄(xu)(xu)(xu)電(dian)池的規范性回收(shou)量(liang)是這項(xiang)標準實施成效的前提，如果規范性回收(shou)量(liang)很(hen)低，標準再好，實施成效也有限。

   伊曉波(bo)說，和很多廢品不一樣，廢鉛酸蓄(xu)電池(chi)中鉛的再(zai)利用(yong)率(lv)極高，主要流(liu)向是再(zai)生鉛冶煉廠(chang)，回收(shou)價格每噸在1萬元左(zuo)右(you)，可(ke)觀的(de)回收價(jia)格使(shi)得廢鉛(qian)(qian)酸蓄電池回收率(lv)很高。因(yin)此，廢鉛(qian)(qian)酸蓄電池對環境和人體產(chan)生危害源自于收集、貯存、運輸(shu)、轉移(yi)等環節中，這也是此項(xiang)標準制(zhi)定的(de)重(zhong)要性所(suo)在——廢(fei)鉛(qian)酸蓄(xu)電池的(de)回收企(qi)業是這項標準實施(shi)的(de)主(zhu)體(ti)，只(zhi)要回收企(qi)業能夠實施(shi)好(hao)標準，廢(fei)鉛(qian)酸蓄(xu)電池對環境的(de)危害就會(hui)大大降(jiang)低。

   據介紹，我國每年產生的(de)廢舊鉛酸蓄電池大(da)約550萬噸，其中的舊鉛酸蓄(xu)電(dian)池50萬噸左右，通過維修可以繼續使(shi)用(yong)。我國再生鉛(qian)冶煉廠對原料(liao)的需(xu)求(qiu)是1200萬噸左右，雖然廢(fei)鉛酸蓄電池是(shi)再生鉛冶煉的主(zhu)要(yao)原料(liao)，但500萬(wan)噸的廢鉛(qian)酸蓄電池遠遠滿足不了再生鉛(qian)冶(ye)煉行業的需求。

   伊曉波對這項標準的(de)實施效果(guo)總體看好，但認為(wei)也(ye)有一定的(de)難度。標準實施的(de)成效關(guan)鍵要(yao)看對相關(guan)市場主體的(de)培訓效果(guo)。我國目前只有30%左右的鉛酸(suan)蓄(xu)電(dian)池含有流動(dong)硫酸(suan)電(dian)解液，也就(jiu)是(shi)說70%左右(you)的(de)(de)(de)(de)(de)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)解液是不(bu)(bu)流(liu)動的(de)(de)(de)(de)(de)，或(huo)吸(xi)附在玻璃纖維棉中(zhong)或(huo)成膠態。如(ru)果不(bu)(bu)經(jing)過嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)跌落(luo)或(huo)撞擊(ji)破(po)裂(lie)，其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)解液是不(bu)(bu)會滲(shen)漏(lou)出(chu)來危害環境的(de)(de)(de)(de)(de)，即使是含流(liu)動電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)解液的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)，由于絕大(da)部分(fen)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)結構具(ju)有很強的(de)(de)(de)(de)(de)密(mi)封性，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)解液也不(bu)(bu)會輕(qing)易流(liu)出(chu)。其次(ci)從回收的(de)(de)(de)(de)(de)規范性上看，一(yi)是蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)生(sheng)(sheng)產企業的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)銷商及(ji)銷售網絡(luo)，大(da)多都能夠掌握基本的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)回收要(yao)求；二(er)是通信、鐵路(lu)、車(che)站(zhan)、碼頭(tou)等(deng)集中(zhong)使用(yong)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)一(yi)般會將產生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)直接(jie)返銷給再生(sheng)(sheng)鉛(qian)(qian)冶(ye)煉(lian)廠；三(san)是大(da)部分(fen)具(ju)有資質的(de)(de)(de)(de)(de)再生(sheng)(sheng)鉛(qian)(qian)冶(ye)煉(lian)企業由于廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)價(jia)格和專業性的(de)(de)(de)(de)(de)原因，回收過程比較規范。

   伊曉(xiao)波強調，隨著標準的(de)(de)實施(shi)，蓄(xu)(xu)電池經銷商、集中用(yong)戶和再生鉛冶煉企業(ye)對廢鉛酸蓄(xu)(xu)電池的(de)(de)回(hui)收(shou)將更加規范，60%的廢(fei)鉛(qian)酸蓄電池的回(hui)收可以確(que)保(bao)對(dui)環(huan)境無害。剩(sheng)下(xia)的40%來自汽車、摩托車、修理(li)廠等(deng)零散社會(hui)源，這(zhe)些主體基(ji)本無法(fa)掌握對廢鉛(qian)酸蓄電池回收(shou)的規范性要求，規范回收(shou)培訓難度較大。

   伊曉波(bo)建議，解決的辦法(fa)之(zhi)一是由蓄(xu)電池(chi)(chi)的生(sheng)(sheng)產(chan)企業統籌培(pei)訓(xun)(xun)工作(zuo)，先對經銷(xiao)商培(pei)訓(xun)(xun)，再(zai)通(tong)過(guo)經銷(xiao)商對購買蓄(xu)電池(chi)(chi)的用戶和(he)零散(san)社會(hui)源(yuan)進行(xing)培(pei)訓(xun)(xun)；二是由再(zai)生(sheng)(sheng)鉛冶煉廠對其回收(shou)網絡進行(xing)專項培(pei)訓(xun)(xun)；三是4S店(dian)可以(yi)和相應的(de)品牌聯(lian)合培訓，修理廠(chang)、配件店(dian)以(yi)及廢(fei)品回(hui)收(shou)店(dian)則需要(yao)(yao)相關管理部門(men)采取一(yi)定的(de)措施(shi)，督促(cu)培訓進(jin)而(er)促(cu)進(jin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)實(shi)施(shi)。伊曉波說，由(you)于此次發布的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)是推薦性國標(biao)(biao)，即使是蓄電(dian)(dian)池經(jing)銷商、再生鉛(qian)冶煉企業、鉛(qian)酸(suan)蓄電(dian)(dian)池集中用(yong)戶對(dui)(dui)廢(fei)鉛(qian)酸(suan)蓄電(dian)(dian)池的(de)回(hui)收(shou)具備一(yi)定的(de)基礎，但也很難(nan)自(zi)行規范到標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)要(yao)(yao)求的(de)程(cheng)度(du)，更不(bu)用(yong)說零散的(de)社會(hui)源了。因(yin)此，對(dui)(dui)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)宣傳(chuan)、培訓十分(fen)重要(yao)(yao)和緊(jin)迫，需要(yao)(yao)通過政策、法規等途徑使之(zhi)發揮事(shi)實(shi)強制性的(de)作用(yong)。因(yin)為即使是少量廢(fei)蓄電(dian)(dian)池中的(de)鉛(qian)和酸(suan)進(jin)入土(tu)壤、地下水，都(dou)會(hui)對(dui)(dui)環(huan)境(jing)造成嚴重危害。

   此外，伊曉波強調，廢鉛酸(suan)(suan)蓄電(dian)池(chi)可(ke)能對環境(jing)(jing)造成的危害不(bu)僅(jin)是鉛，還包括(kuo)酸(suan)(suan)。部分再生(sheng)鉛冶(ye)煉企(qi)業沒有(you)處理(li)廢酸(suan)(suan)液的能力，要求(qiu)回收渠道自(zi)行將酸(suan)(suan)液倒(dao)掉，由此對環境(jing)(jing)造成污染。這部分企(qi)業大都是無資質的低端型中小冶(ye)煉廠，有(you)關部門應通過嚴(yan)格執法予以取締(di)。