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浙江大氣污染防治條例 賦予環保部門處分權

發布: 2017-12-26 14:10:17

浙江大氣污染防治條例 賦予環保部門處分權
 

//www.paper.com.cn  2016-05-31 中國環保(bao)在線(xian)

  日前,浙江(jiang)省十(shi)(shi)二屆人大常委會第二十(shi)(shi)九次會議(yi)在杭舉行。會議(yi)表決(jue)通過了《浙江(jiang)省大氣污染防治條例》等條例和批準了3件地方法規(gui)。其中(zhong),環(huan)保部(bu)門(men)被賦予“特權”,一旦發現有關(guan)部(bu)門(men)未按照規(gui)定履(lv)行大氣污染防治監督管理職責(ze)的,可以進(jin)行通報,并(bing)可以向有關(guan)任免機(ji)關(guan)、監察機(ji)關(guan)提出(chu)對(dui)該部(bu)門(men)負責(ze)人的處分建議(yi)。

  浙江(jiang)(jiang)省人(ren)大常委會通過《浙江(jiang)(jiang)省大氣污(wu)染(ran)防治條例》

  5月23日至27日,浙(zhe)江(jiang)省(sheng)十二(er)屆人(ren)大常委會(hui)第二(er)十九次會(hui)議(yi)(yi)在杭舉行。會(hui)議(yi)(yi)作出4項決(jue)(jue)議(yi)(yi)決(jue)(jue)定,審議(yi)(yi)11件(jian)省(sheng)、市法規案,表決(jue)(jue)通過《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)大氣污(wu)染(ran)防(fang)治條(tiao)例》等條(tiao)例和批準了3件(jian)地方法規。

  2016年3月初,浙江省人大常委會通過(guo)問卷調查(cha)形式向社(she)會征集條例修訂意見(jian)。在匯總多方意見(jian)后,條例新增了部分條款(kuan),如大氣污(wu)染(ran)防(fang)治重(zhong)點(dian)任務和(he)大氣環(huan)境(jing)質量改善目標完成情況作為設區(qu)(qu)的(de)(de)市、縣(市、區(qu)(qu))人民政(zheng)府和(he)省有關部門(men)及其主要負責人的(de)(de)考核內(nei)容。考核結果應當(dang)向社(she)會公開。

  設區的(de)市(shi)、縣(市(shi)、區)、鄉(xiang)(鎮)人(ren)民政府及有關部門(men)不(bu)執(zhi)行大氣污染防(fang)治(zhi)法律、法規、規章,未(wei)在規定期(qi)限完成重點防(fang)治(zhi)任務、或(huo)處(chu)置突發環境事件不(bu)力的(de),主要負責人(ren)將被問責。

  同時(shi),條例明確了環保、經信、質監(jian)、工商、交通、農業等(deng)各部(bu)門管理職責。其中,環保部(bu)門被賦予“特權”,一旦發現有(you)(you)關(guan)部(bu)門未按照(zhao)規定履行大氣污(wu)染防治(zhi)監(jian)督(du)管理職責的(de),可以進行通報,并可以向有(you)(you)關(guan)任免(mian)機關(guan)、監(jian)察機關(guan)提出對該(gai)部(bu)門負責人的(de)處分建議(yi)。

  對超過重點(dian)大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)物排(pai)放總量控(kong)制(zhi)指標(biao)或(huo)者未完成(cheng)國家和省(sheng)下達的(de)大氣(qi)(qi)環(huan)境質(zhi)量改善目標(biao)的(de)地(di)區,浙江(jiang)省(sheng)環(huan)保廳應會同浙江(jiang)省(sheng)有關部門約談(tan)該(gai)地(di)區人民(min)政府主要負(fu)責人,暫(zan)停(ting)審批新增(zeng)大氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)排(pai)放的(de)建(jian)設項目環(huan)評書(shu)。約談(tan)可以(yi)邀(yao)請媒體及相關公(gong)(gong)眾代表列席,針(zhen)對的(de)主要問(wen)題、整改措施和要求等(deng)向(xiang)社會公(gong)(gong)開(kai)。

  此(ci)外(wai),排污(wu)企業和(he)(he)第(di)三方(fang)檢測機構“沆瀣(xie)一(yi)氣”將被重罰。條例規定,排放工業廢(fei)氣或(huo)者有毒有害大氣污(wu)染物的(de)企事業單(dan)位和(he)(he)其他生產經營(ying)者均應開(kai)(kai)展監測,重點排污(wu)單(dan)位公開(kai)(kai)監測數(shu)據且保存(cun)時(shi)間不得(de)低于三年,不具備檢測能力的(de)委托第(di)三方(fang)。一(yi)旦(dan)違法排污(wu),單(dan)位及主(zhu)要負(fu)責人不僅會(hui)被公開(kai)(kai)曝光,而且會(hui)納入誠(cheng)信檔案(an);監測機構瞞報的(de),處(chu)2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款;出具虛(xu)假監測報告或(huo)數(shu)據的(de),處(chu)5萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上20萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款,情(qing)節嚴重吊銷(xiao)資質。

  會議經表(biao)決(jue),任命李學忠為(wei)浙江(jiang)省(sheng)發改(gai)委(wei)主任,免(mian)去謝力(li)群的(de)浙江(jiang)省(sheng)發改(gai)委(wei)主任職務(wu)。根據決(jue)定,全省(sheng)縣、鄉兩級人民代表(biao)大會代表(biao)的(de)換屆選舉(ju)工作,將統一安排在2016年7月(yue)(yue)1日至2017年6月(yue)(yue)30日期間進行。

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