今年上半(ban)年以來(lai)，我國(guo)出口歐盟(meng)國(guo)家的紡(fang)織(zhi)服裝和時尚產(chan)品頻遭(zao)通報(bao)和退運，主要是(shi)受快速預警系統(tong)（RAPEX）化(hua)(hua)學物(wu)(wu)質(zhi)限(xian)量超標的通報(bao)召回。據RAPEX系統(tong)數據顯示，上半(ban)年，該類產(chan)品在(zai)"RAPEX通報(bao)召回產(chan)品"中占25.9%。廣東省WTO/TBT通報(bao)咨詢研究中心（以下簡(jian)稱TBT中心）指出，主因(yin)是(shi)近(jin)期歐盟(meng)涉及紡(fang)服、皮具(ju)、鞋類的法(fa)規對化(hua)(hua)學物(wu)(wu)質(zhi)限(xian)制要求日益提高，范(fan)圍擴大，呈現出新特點(dian)，需引起(qi)高度重視。

近年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來，RAPEX更為(wei)關注化學(xue)物(wu)質限量超(chao)標問(wen)題，這與(yu)歐盟往年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)將召(zhao)回關注重(zhong)點(dian)放(fang)在紡(fang)織服裝和時(shi)尚產品的(de)物(wu)理指標上(shang)完全不同。總體(ti)上(shang)看，因拉(la)繩、細(xi)繩、飾帶、小部(bu)件脫落、高度易(yi)燃(ran)等物(wu)理指標缺(que)陷(xian)被召(zhao)回的(de)比例，從2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)80.6%，下降至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)52.4%；而因六價鉻、偶氮染料、鄰苯二(er)(er)甲(jia)酸二(er)(er)丁酯（DBP）、N，N-二(er)(er)甲(jia)基甲(jia)酰胺(an)（DMF）、五氯苯酚、鎳(nie)等化學(xue)指標召(zhao)回的(de)比例，則從19.4%上(shang)升至(zhi)47.6%。

據了解，皮(pi)革制品(pin)因(yin)六(liu)價鉻含量超標(biao)被召(zhao)回情況尤為突出。據統計，今年1～6月，RAPEX共發布(bu)原產(chan)(chan)地為中(zhong)國的(de)鞋(xie)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)通報7起，其(qi)中(zhong)6起為鞋(xie)類(lei)材(cai)質(zhi)中(zhong)六(liu)價鉻含量超標(biao)，占比達86%。在RAPEX發布(bu)召(zhao)回的(de)16起鞋(xie)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)通報中(zhong)，因(yin)六(liu)價鉻含量超標(biao)被召(zhao)回占比達81%。TBT中(zhong)心專家認(ren)為，六(liu)價鉻常(chang)用于鞋(xie)類(lei)企業生產(chan)(chan)過程(cheng)，它是(shi)一種吞入、吸(xi)入性(xing)極毒物(wu)(wu)，皮(pi)膚(fu)接觸會(hui)導致過敏，更可能造成遺傳性(xing)基因(yin)缺陷，吸(xi)入可能致癌，對環(huan)境有持(chi)久危險(xian)性(xing)。歐盟近年來把(ba)與皮(pi)膚(fu)接觸的(de)皮(pi)革物(wu)(wu)品(pin)六(liu)價鉻限量要求從1000mg/kg大幅降低到(dao)3mg/kg，未達到(dao)此要求的(de)產(chan)(chan)品(pin)一律(lv)不得在歐盟生產(chan)(chan)和(he)銷售，因(yin)此，召(zhao)回情況較突出。

自(zi)今年(nian)3月以來(lai)，歐盟(meng)新增對十(shi)溴聯苯(ben)醚的(de)(de)限制(zhi)(zhi)條款生(sheng)(sheng)效，化學(xue)限量規(gui)(gui)定(ding)覆蓋(gai)面更廣。今年(nian)6、7月，歐盟(meng)就REACH法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)8項多(duo)環芳(fang)香烴(jing)含(han)量和(he)分(fen)析方(fang)法(fa)(fa)(fa)公開征求意見(jian)，并將(jiang)(jiang)PFOA（全氟辛酸）及其(qi)鹽(yan)類(lei)和(he)相關(guan)物(wu)質納入REACH法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)限制(zhi)(zhi)清(qing)單。作為廣泛使用(yong)的(de)(de)阻燃添加劑(ji)，十(shi)溴聯苯(ben)醚限制(zhi)(zhi)要求的(de)(de)實施將(jiang)(jiang)影響紡織品(pin)及塑(su)料(liao)產品(pin)、涂料(liao)和(he)油墨產品(pin)等的(de)(de)輸歐貿易(yi)。有關(guan)PFOA及其(qi)鹽(yan)類(lei)和(he)PFOA衍(yan)生(sheng)(sheng)物(wu)新規(gui)(gui)的(de)(de)實施，將(jiang)(jiang)加大(da)中國紡織服裝、紙制(zhi)(zhi)品(pin)、皮革制(zhi)(zhi)品(pin)、塑(su)膠制(zhi)(zhi)品(pin)乃至(zhi)電子電器產品(pin)等產業(ye)出口的(de)(de)壓力。

除了對成(cheng)(cheng)衣(yi)(yi)等產品的(de)(de)化(hua)學物質限(xian)制(zhi)更加(jia)嚴苛(ke)外(wai)，勞動者勞動環(huan)境(jing)和生(sheng)存(cun)權(quan)利也逐漸成(cheng)(cheng)為(wei)歐(ou)盟召回產品的(de)(de)關注重點(dian)。據悉(xi)，歐(ou)盟理事會于7月發布了《服裝(zhuang)業可(ke)持續(xu)價(jia)值(zhi)鏈結論》，要求歐(ou)洲委員會提高紡(fang)織業的(de)(de)可(ke)追溯性，特別強調需要追蹤制(zhi)衣(yi)(yi)過程使用的(de)(de)化(hua)學物質，以及工(gong)人(ren)接觸有毒物質的(de)(de)情況。另(ling)外(wai)還鼓勵(li)歐(ou)洲委員會對違反勞工(gong)和人(ren)權(quan)承(cheng)諾的(de)(de)貿易(yi)伙伴，暫時(shi)取(qu)消(xiao)貿易(yi)優(you)惠待遇。TBT中心專(zhuan)家認為(wei)，歐(ou)盟這一(yi)新法規極有可(ke)能會出現在(zai)歐(ou)盟訂單的(de)(de)附加(jia)條(tiao)件中，輕(qing)則(ze)令企業增加(jia)生(sheng)產成(cheng)(cheng)本，重則(ze)導致企業因國外(wai)客(ke)戶(hu)取(qu)消(xiao)訂單、停止發貨而停產甚至倒(dao)閉。

面對(dui)(dui)歐(ou)(ou)盟(meng)對(dui)(dui)化學物質(zhi)(zhi)(zhi)限制要(yao)求日益嚴苛(ke)、范圍日益擴大的(de)狀(zhuang)(zhuang)況，TBT中心(xin)提出(chu)(chu)3點(dian)建議：一是(shi)建立完善的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)體系，指導企(qi)(qi)業進(jin)一步樹(shu)立綠色產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)理(li)念，從源頭(tou)控制有(you)(you)毒有(you)(you)害物質(zhi)(zhi)(zhi)，確保產(chan)(chan)品符合進(jin)口國要(yao)求。二是(shi)組織國家和(he)紡(fang)織服(fu)裝、皮革(ge)鞋具重點(dian)出(chu)(chu)口省份(fen)的(de)TBT研究機構，及時(shi)關注歐(ou)(ou)美(mei)技(ji)術性貿易措施的(de)發布(bu)，指導企(qi)(qi)業提前(qian)做(zuo)好應對(dui)(dui)準備，加快(kuai)轉型升(sheng)級，做(zuo)好質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)檢測把關，確保產(chan)(chan)品順利出(chu)(chu)口。三是(shi)盡(jin)快(kuai)出(chu)(chu)臺適(shi)合我國企(qi)(qi)業現狀(zhuang)(zhuang)的(de)社會(hui)責任標準，讓企(qi)(qi)業在承擔(dan)社會(hui)責任方(fang)面有(you)(you)章可(ke)循，有(you)(you)法(fa)可(ke)依，改變出(chu)(chu)口企(qi)(qi)業在國際(ji)競爭(zheng)中的(de)被動(dong)地位。

轉載自《中國質量報》