近日，環境保護部印發《》（以下簡稱《排污(wu)許(xu)可名錄(lu)》）。這(zhe)是(shi)貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)中央、國務院決策部署，推動實(shi)(shi)施排污(wu)許(xu)可制度實(shi)(shi)施的重要基(ji)礎性文件，對進一(yi)步完善排污(wu)許(xu)可制度改革具有重要意義。

《排(pai)污(wu)許可(ke)名錄》依(yi)據《中華人民(min)共和國(guo)大氣(qi)污(wu)染防治法(fa)(fa)》《中華人民(min)共和國(guo)水污(wu)染防治法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律規定和《國(guo)務院(yuan)辦公廳關于印(yin)發控制(zhi)污(wu)染物排(pai)放許可(ke)制(zhi)實(shi)施方案的通知》（國(guo)辦發﹝2016﹞81號）改革精神，明(ming)確了實(shi)施排(pai)污(wu)許可(ke)管理的行業范圍、按行業推進(jin)的進(jin)度、排(pai)污(wu)單位應該持(chi)證排(pai)污(wu)的最(zui)后時限以及(ji)排(pai)污(wu)許可(ke)分類管理要求(qiu)。

行(xing)業(ye)(ye)設置突出重點(dian)。依據相關法律規定(ding)(ding)，按照《國民(min)經(jing)(jing)濟行(xing)業(ye)(ye)分類(lei)(lei)》進行(xing)具體劃分，《排污(wu)許(xu)可名錄(lu)》共(gong)包括《國民(min)經(jing)(jing)濟行(xing)業(ye)(ye)分類(lei)(lei)》中的(de)32個(ge)大(da)(da)類(lei)(lei)和(he)78個(ge)中類(lei)(lei)或小(xiao)類(lei)(lei)，以及4個(ge)通用工序。覆蓋(gai)了“水十(shi)條(tiao)(tiao)”、“大(da)(da)氣十(shi)條(tiao)(tiao)”的(de)重點(dian)管(guan)理(li)(li)行(xing)業(ye)(ye)，重金屬污(wu)染綜合防(fang)治(zhi)的(de)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)，可以基本(ben)滿足(zu)“十(shi)三五”期間水和(he)大(da)(da)氣固定(ding)(ding)污(wu)染源的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)需求。《排污(wu)許(xu)可名錄(lu)》還(huan)將(jiang)根據社(she)會發展和(he)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)的(de)需要適時更新。

實施分類管(guan)理(li)。《排污(wu)許(xu)可(ke)(ke)名錄》根據污(wu)染物產生量和(he)排放量大(da)小、環境危(wei)害(hai)程度高低，對所有82個(ge)行業（含4個(ge)通用工(gong)序）中(zhong)44個(ge)行業進(jin)行排污(wu)許(xu)可(ke)(ke)重(zhong)點(dian)管(guan)理(li)，8個(ge)行業進(jin)行簡化管(guan)理(li)，30個(ge)行業根據生產工(gong)藝特點(dian)或者生產規模區分為重(zhong)點(dian)管(guan)理(li)和(he)簡化管(guan)理(li)。對于不屬于名錄范(fan)圍(wei)的暫不納入(ru)排污(wu)許(xu)可(ke)(ke)管(guan)理(li)。

強化環境管理制度銜接。《排污許可名錄》依據《國民經濟行業分類》制定，便于與其他企業事業單位各項管理制度之間的銜接。目前《排污許可名錄》與《建設項目環境影響評價分類管理名錄》在固定污染源方面相銜接，為實現環境影響評價和排污許可對固定污染源從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監管奠定基礎。為覆蓋82個行業排污許可管理需求，環境保護部已經發布火電、造紙、鋼鐵、水泥等行業排污許(xu)可技術(shu)規(gui)(gui)范(fan)，今年(nian)還將發(fa)布石化、焦化等十(shi)一(yi)個行業排污許(xu)可技術(shu)規(gui)(gui)范(fan)，逐步形成完整的技術(shu)規(gui)(gui)范(fan)體(ti)系。

詳見：環(huan)境保護(hu)部規劃財務司(si)有(you)關(guan)負責人就《固定污染源排污許可分類管理名(ming)錄（2017年版）》