8月(yue)2日(ri)，《國務院辦公廳關于深入開(kai)展全(quan)民節能(neng)行(xing)(xing)動的(de)通知(zhi)》（以下簡(jian)稱《通知(zhi)》）正式發(fa)布。《通知(zhi)》明確提出要“廣泛動員全(quan)民節能(neng)，把(ba)節能(neng)變成全(quan)體公民的(de)自(zi)覺行(xing)(xing)動”，并提出了(le)十項全(quan)民節能(neng)行(xing)(xing)動的(de)具體內容，包括：開(kai)展能(neng)源緊缺體驗、每(mei)周(zhou)少(shao)開(kai)一天車、嚴格控制(zhi)室(shi)內空調溫度(du)、減(jian)少(shao)電梯(ti)使用(yong)、控制(zhi)路燈和景觀(guan)照(zhao)明、普(pu)及(ji)使用(yong)節能(neng)產品、使用(yong)節能(neng)環(huan)保購物袋、減(jian)少(shao)使用(yong)一次性用(yong)品、夏(xia)季公務活動著便裝、培養自(zi)覺節能(neng)習慣。
其實(shi)，在這十項全民(min)節(jie)能行(xing)動的(de)(de)(de)背后，有(you)我國一系列已經出(chu)臺或即(ji)將(jiang)出(chu)臺的(de)(de)(de)節(jie)能減排標準、法規。它們為全民(min)節(jie)能行(xing)動的(de)(de)(de)順利實(shi)施奠定堅實(shi)有(you)力的(de)(de)(de)基礎。
少(shao)開一天車
汽車油耗還將下降
少開一天(tian)車(che)的目的就是要減少汽(qi)油(you)消耗(hao)量和(he)減少廢氣排放量。其(qi)中，控制汽(qi)車(che)油(you)耗(hao)是關(guan)鍵問題。
全國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)標準(zhun)化技術委員會副秘(mi)書長、中國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)技術研究(jiu)(jiu)中心(xin)標準(zhun)化研究(jiu)(jiu)所所長吳(wu)衛(wei)告(gao)訴記者，繼2005年我(wo)國(guo)發布實施《乘用車(che)(che)燃料(liao)消(xiao)耗量限值》之(zhi)后(hou)，我(wo)國(guo)正(zheng)在醞釀(niang)對該國(guo)家標準(zhun)進行“升(sheng)級(ji)”，將目(mu)前(qian)對乘用車(che)(che)執(zhi)行的第二階段油耗限值再降低15%左右(you)。“這(zhe)個(ge)標準(zhun)是(shi)比較高的，必將引發我(wo)國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)產業的再次技術革新。”
據了解，《乘用(yong)車燃料消耗量(liang)限值》執(zhi)行(xing)分(fen)為兩個(ge)階(jie)(jie)(jie)段(duan)實施，新開發車型(xing)的第(di)一階(jie)(jie)(jie)段(duan)執(zhi)行(xing)日(ri)(ri)期為2005年(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)，第(di)二階(jie)(jie)(jie)段(duan)執(zhi)行(xing)日(ri)(ri)期為2008年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)；在生(sheng)產車型(xing)則分(fen)別后推一年(nian)(nian)執(zhi)行(xing)，即第(di)一階(jie)(jie)(jie)段(duan)執(zhi)行(xing)日(ri)(ri)期為2006年(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)，第(di)二階(jie)(jie)(jie)段(duan)執(zhi)行(xing)日(ri)(ri)期為2009年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)。《乘用(yong)車燃料消耗量(liang)限值》對(dui)照整(zheng)車整(zheng)備質量(liang)對(dui)乘用(yong)車燃料消耗量(liang)的限值提出了要求，在規定時期沒有(you)達標(biao)的車輛(liang)將被禁止生(sheng)產和(he)銷售。
在吳衛看來(lai)，《乘用車(che)燃料消耗(hao)(hao)量(liang)限值》出臺(tai)后對(dui)汽車(che)產業(ye)節能降耗(hao)(hao)工作的推(tui)動力是巨大(da)的。這一方面表(biao)現(xian)為汽車(che)實際(ji)油耗(hao)(hao)的明顯下降，另一方面也表(biao)現(xian)為各(ge)汽車(che)企(qi)業(ye)對(dui)油耗(hao)(hao)問(wen)題的重視(shi)程度。“過去很(hen)多企(qi)業(ye)對(dui)油耗(hao)(hao)不(bu)(bu)太重視(shi)，現(xian)在是大(da)家想不(bu)(bu)重視(shi)都不(bu)(bu)行。”
控制(zhi)空調溫(wen)度
進一(yi)步提高能效(xiao)比
控制空調(diao)溫度的目(mu)的就是要節電，而更為有效的辦法是選擇(ze)一(yi)臺能(neng)效比(bi)高的空調(diao)，用最少的電獲得最大的調(diao)溫效果。
2005年9月(yue)，我(wo)國(guo)開始(shi)實施《國(guo)家空(kong)調能(neng)(neng)效(xiao)標準》，將空(kong)調分成五個能(neng)(neng)效(xiao)等級，1級的最節能(neng)(neng)，能(neng)(neng)效(xiao)比(bi)在(zai)3.4以上；2級為(wei)3.2；3級為(wei)3.0；4級為(wei)2.8；5級為(wei)2.6，同時也(ye)是市場準入門檻。
據中(zhong)(zhong)國標準(zhun)化研究院能(neng)(neng)效標識管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)工程師(shi)彭(peng)妍(yan)妍(yan)透(tou)露(lu)，目(mu)前我國已(yi)經(jing)確定要(yao)進(jin)一步(bu)提高空(kong)調能(neng)(neng)效準(zhun)入門檻，現(xian)在(zai)的(de)爭議(yi)主要(yao)是集中(zhong)(zhong)在(zai)入門標準(zhun)是提高為2級(ji)還是3級(ji)。“提高能(neng)(neng)效標準(zhun)是不(bu)可逆轉的(de)，很多空(kong)調企業已(yi)經(jing)在(zai)著手準(zhun)備(bei)了(le)。”據彭(peng)妍(yan)妍(yan)介紹，中(zhong)(zhong)國空(kong)調3級(ji)能(neng)(neng)效比(bi)與歐(ou)盟A級(ji)能(neng)(neng)效比(bi)基(ji)本持(chi)平。
空(kong)調的能(neng)效比(bi)提(ti)高必然帶來價(jia)(jia)格(ge)的提(ti)升，消費者會不會為此買賬呢？在彭妍(yan)妍(yan)看來，價(jia)(jia)格(ge)的提(ti)高一(yi)方面可以通過電費的下(xia)降來彌補，另外全民節能(neng)意識的提(ti)高也會消化(hua)這一(yi)部分增加的價(jia)(jia)格(ge)，“總之，從(cong)長遠來看，無論(lun)是個(ge)人(ren)還是國家，都(dou)是劃算(suan)的”。
控制路(lu)燈和(he)景觀(guan)照明(ming)
出臺太陽能光伏(fu)路燈(deng)技術要求(qiu)
《通知》指出(chu)，要控制(zhi)路(lu)燈(deng)和景(jing)觀照明，推(tui)廣使用可再生能源路(lu)燈(deng)。記者了解到，目前我國可再生能源路(lu)燈(deng)產業中技術(shu)最為成(cheng)熟的是(shi)太(tai)陽能光(guang)伏路(lu)燈(deng)，這也是(shi)我國很多城市、農村道(dao)路(lu)照明的選擇。
2008年初，北(bei)京市(shi)質監局發布了《太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)伏室(shi)外照明(ming)裝置(zhi)技(ji)術要(yao)求》，對太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)伏室(shi)外照明(ming)裝置(zhi)的生產、安裝提(ti)供了技(ji)術規范(fan)。專家(jia)指(zhi)出，該技(ji)術要(yao)求對太(tai)陽能(neng)光(guang)(guang)伏室(shi)外照明(ming)裝置(zhi)在(zai)北(bei)京市(shi)乃至全國的推廣(guang)應用具有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義。
據《太(tai)陽能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)室(shi)外(wai)照明裝置技術(shu)要求》主(zhu)要起草人，北京(jing)市照明學會太(tai)陽能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)照明專業委員會主(zhu)任吳初瑜介紹，太(tai)陽能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)路燈憑借其節能(neng)、環保、無需布線(xian)、自動控制、隨時(shi)變(bian)換(huan)位置等優點，已(yi)經(jing)得(de)到了廣泛應(ying)用(yong)。但是(shi)，光(guang)源和(he)成套燈具不能(neng)滿足照明要求；直流光(guang)源的標準(zhun)、規范不全，技術(shu)要求不完善等問題卻一直沒有(you)解決。《太(tai)陽能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)室(shi)外(wai)照明裝置技術(shu)要求》雖然是(shi)地(di)方標準(zhun)，但是(shi)其對于太(tai)陽能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)路燈的發展來(lai)說，將(jiang)起到非常重要的作用(yong)。
減少使用(yong)一次(ci)性用(yong)品
過度包裝規(gui)范(fan)征求意見
8月14日(ri)，國家質(zhi)檢(jian)總局(ju)在其官方網站上公布了《限制商(shang)品過度包(bao)裝條例（征求意見(jian)稿）》，該條例也已經被(bei)列入國務院2008年立法計劃。
記者看到，《限制商(shang)品過度包(bao)(bao)(bao)(bao)裝條例（征求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》對包(bao)(bao)(bao)(bao)裝的(de)門檻(jian)進行了明確(que)規(gui)定，即(ji)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝空隙(xi)率不(bu)得大于55%；除(chu)初始(shi)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝外，商(shang)品包(bao)(bao)(bao)(bao)裝層數(shu)不(bu)得多于3層；除(chu)初始(shi)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝成(cheng)本(ben)(ben)之(zhi)(zhi)外，商(shang)品包(bao)(bao)(bao)(bao)裝成(cheng)本(ben)(ben)不(bu)得超過商(shang)品銷售(shou)價格的(de)15%。除(chu)此之(zhi)(zhi)外，征求(qiu)意(yi)見(jian)稿還明確(que)了如違(wei)反條例的(de)處罰措施，即(ji)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝層數(shu)或包(bao)(bao)(bao)(bao)裝空隙(xi)率如果不(bu)符(fu)合(he)上述標(biao)(biao)準(zhun)要求(qiu)，生產者將面臨最高(gao)5萬元(yuan)罰款。商(shang)品銷售(shou)者銷售(shou)不(bu)符(fu)合(he)本(ben)(ben)條例及相關國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)要求(qiu)的(de)商(shang)品的(de)，責令停止銷售(shou)，并處以兩(liang)萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款等(deng)。
根據此征求意見稿(gao)，國(guo)家質檢總局將負責全(quan)國(guo)限制商(shang)品過度包裝的(de)監(jian)督管理工作(zuo)，國(guo)家發展和改革委員會(hui)等(deng)國(guo)務院(yuan)有關部門將在各自職(zhi)責范圍內負責相關工作(zuo)。
有(you)媒體評論稱，這將有(you)效地(di)限制商(shang)品(pin)(pin)過度包裝(zhuang)，保護(hu)商(shang)品(pin)(pin)生產經營者(zhe)和消費者(zhe)正當(dang)權益(yi)，倡導合理消費，保護(hu)環境，節約資(zi)源。另外，《限制商(shang)品(pin)(pin)過度包裝(zhuang)條(tiao)例》正式出臺后，相(xiang)關的(de)國家標準也(ye)將隨后出臺，其對包裝(zhuang)的(de)限定條(tiao)件將以《限制商(shang)品(pin)(pin)過度包裝(zhuang)條(tiao)例》的(de)相(xiang)關規定為底線(xian)。
我們有理由相信，有了全民環保(bao)意識的(de)提高，有了一系列節能(neng)標(biao)準和法規，我國的(de)全民節能(neng)行動將(jiang)更為有效，我國的(de)節能(neng)減排(pai)工作也將(jiang)迎來新的(de)發(fa)展(zhan)時期。
