1案情回放：假藥害人蒼天震怒 ，蕩滌陰霾凈化醫門

    1992年7月5日，山東荷澤曹縣大集鄉陳河村兩歲半的幼女陳蕊，患腹瀉到村衛生室就診，鄉醫孟凡會給她注射一支從個體藥販處買來的“硫酸卡那霉素”（批號920108），幾分鐘后，幼女面無血色，焦躁，3小時后慘死在媽媽懷里。第二天，孟的親孫女也因腹瀉找爺爺，孟注射一只同樣劑量的藥品，20分鐘后，孫女在爺爺面前永遠閉上了可愛的眼晴。

    7月中旬，四川開縣某鄉衛生院給出生九個月的女孩小何林注射假冒上海海普制藥廠的“硫酸卡那霉素” （批號920108）后，很快窒息死去。

    7月28日，山東蓬萊某鎮醫生用假冒無錫第一制藥廠的“硫酸卡那霉素”（批號920108），給本村六歲女孩徐文燕注射后，小文燕說眼看不清，陷入昏迷后夭折。

    8月17日，齊魯大地再傳噩耗。威海環翠區某村個體醫生劉某，給女嬰小均妮注射假冒“硫酸卡那霉素”（批號920108）后，還未體驗童年快樂的小天使，便告別這個豐富多彩的世界。

    9月29日，湖北黃州某衛生所給兩歲的王暢注射假冒“硫酸卡那霉素”（批號920108）后，花朵般的孩子還未及看清大千世界的模樣，便閉上了天真純樸的眼睛。

    一針假藥，一條人命。經查，安徽阜陽集貿市場上的假藥銷售后，先后在魯、豫、川、鄂，致死7名兒童、1名婦女。短短兩個月，7個未成年的孩子，被制售假藥的惡魔，奪去生命！蒼天震怒，九州悲鳴。李鵬總理、朱镕基副總理立即要求公安機關盡快破案，依法嚴懲。全國打假辦立即報請國務院有關部門，提請公檢法和有關行政執法機構，盡快調查和破獲此案。

    當時，中國質量萬里行聞訊即組織記者前往，經一個多月的調查采訪，了解到此案是由阜陽農民白武松將低價購來并銷售的過期“氯化琥珀膽堿”假冒“硫酸卡那霉素”和“小諾霉素”等常用消炎藥所致。制售假藥致死人命案主犯白武松最終在阜陽被依法執行槍決。這槍聲，震驚1200萬阜陽百姓，也震驚全國廣大消費者，更警告所有制售假冒偽劣違法分子：多行不義必自斃，最終必將受到國法的嚴懲！

    ●事件點評：明知假藥威脅生命健康安全，但為一己私利，竟視國家法度為兒戲。假藥能大搖大擺地售出，說明它的滋生有其氣候和土壤，在市場經濟發揮其優化配置資源、激發市場活力的同時，也會不知不覺腐朽一些人的靈魂。據記者調查，當時阜陽藥品一條街藥鋪攤點星羅棋布，而合法經營的廖廖。該市也曾多次開展打擊假冒偽劣藥品活動，但收效甚微。原因就在于罰了款沒收了藥品就一了百了，不法之徒根本就不放在心上，反而變本加厲。然而，法律肅然，正義無敵！案犯白某及他的同伙最終在制假售假中走向罪惡的終端。藥品制假售假絕不容有一絲忽視，決不能讓農村藥市成為監管盲點！同時，我們反問：有關監管部門又監管什么了？至今，制售假藥問題仍時有發生。整頓藥業，掃除假劣，完善市場監管體系，依法行政，確保人民群眾生命健康安全，任重而道遠！

    2案情回放：劣質機械坑農害農，聯營詐騙良知何在

    1993年，中國質量萬里行采訪小分隊發現，福建福鼎縣與浙江平陽縣少數不法分子，在老少邊窮地區，發布虛假廣告，以聯營辦廠為名，大量推銷劣質機械。一些急于致富的邊區群眾，花幾十萬元買進的設備，卻是一堆堆廢銅爛鐵。

    山東萊蕪方下鎮沈家嶺村支部書記劉振國，為帶領鄉親走上富裕路，用全村土地集資款，從福鼎買來皮革加工機械，錢投出去了，劣質機械卻沒法生產，劉無顏面對全村父老，悲憤至極，含恨自絕。

    西藏某縣為脫貧致富，籌款從福鼎購買加工機械，準備興辦本縣有史以來的第一個縣辦工廠。大筆的投資，換回來的，卻是一堆廢物，縣長痛心疾首地對記者講：“從內地到西藏，千里迢迢運一顆釘子都不易，個別人為什么要這么狠心坑我們呀？”在損失100多萬元的殘酷事實面前，脫貧致富的夢破滅了。

    1993年，中國質量萬里行在甘、寧、蒙等地接到大量劣質機械投訴，經新聞調查，有關部門督辦，發現是一起騙銷全國，涉案價值達2億人民幣的大要案，震動全國。中央領導立即批示，由全國打假辦協調，幾次組織福建、浙江有關部門，立案偵查，依法嚴懲了違法分子，為邊區群眾做好了退賠、補償工作。告慰了受害者，警示了消費者。

    ●事件點評：人心都是肉長的，欺弱欺貧，天地不容。踩著他人尸骨發不義之財者雖被法辦，但這起利用劣質產品騙銷案告訴世人：如果市場誠信缺失，將要釀造多少人間悲劇？農機是農業生產、農民增收的重要資料，但近年偽劣農機坑農害農事件時有發生，擾亂了市場秩序，侵害了廣大農民合法權益。政府有關部門、行業協會、名優企業和農民應攜手協力，加大打假打騙力度和社會輿論監督，讓違法者付出慘重代價！使制假售劣者無機可乘、使農民利益得以保障。

    3案情回放：保健市場霧里看花，透雙慧眼來辨真偽

    改革開放以來，隨著人民群眾生活水平的提高，保健品市場紅紅火火。琳瑯滿目的各類補品誰真誰假，成為1995年中國質量萬里行關注的重點之一。2月，國家技術監督局會同衛生部，對保健品進行了抽查，結果令人咋舌。抽查100多種產品，僅有2種產品合格。中國質量萬里行遂組織記者，以市場熱銷的冰糖燕窩為突破口，調查其有效成份含量。

    記者來到同仁堂燕窩生產廠，負責人介紹：同仁堂每年經海關進口的燕窩，僅10公斤。可食用燕窩，是金絲燕在海邊巖石間筑的巢，含有對人體有益的氨基酸，但燕窩產品稀少，東南亞產量較大，尤以海南萬寧縣的大州島燕窩為著名。

    為探明燕窩資源，記者前往大州島查訪發現，由于無節制采摘和人為破壞，燕窩資源慘遭破壞，現每年僅能采到三、四十個燕窩。全世界年產燕窩有限，即使將其全供中國市場，也僅夠四、五家企業生產，而當時市場上有數百家經營，可見其含量究竟有多少了。經廣州和北京的專家檢測，當年所有燕窩產品均沒達到規定的1%含量；一些比較好的品牌，燕窩制品也只達到5‰--6‰，其它產品多是銀耳、樹膠，甚至是被炸過的豬皮假冒燕窩。經媒體曝光，社會一片嘩然。

    ●事件點評：只要有利可圖，不管用什么替代“燕窩”，造假者都敢冒天下之大不韙！如此置消費者生命、健康、安全于不顧，擾亂保健品市場的行徑，讓人憂心。必須毫不留情地、冷峻地、透骨地揭露！根據近幾年保健品市場現狀，必須完善有關法律法規，依法治理，同時加大行業監管力度，將一些大要案曝光于天下。要推進行業誠信體系建設，規范保健品市場，還消費者一片清凈的藍天。同時，要向社會推薦宣傳合格、安全、有效的保健品及品牌，引導消費者選購。

    4案情回放：利欲熏心草菅人命，痛定思痛良知醒來

    15年來，全國已依法查處多起用甲醇兌酒致死人命案。然而，此類問題屢打屢犯。1996年7月，地處偏僻的烏蒙山腹地的云南省會澤縣，就發生一起駭人聽聞的假酒中毒案。

    1996年，中國質量萬里行組織記者，隨全國打假辦調查組進行采訪調查。6月27日至7月17日，會澤縣大井、者海、礦山3個鎮12個村公所，接連發生無病因亡人事件，發病均有頭暈、惡心、雙目失明等癥狀，從發病到死亡最多2天，最少3小時，鬧得人心惶惶。7月10日上午，會澤鉛鋅礦職工醫院緊急向縣衛生局報告：近期有不少重病患者就診，有的當即死亡，癥狀象甲醇中毒。縣政府召開緊急會議拿出急救措施，查封所有可疑散裝白酒，要求對涉嫌案犯盡快抓獲。

    很快，會澤特大甲醇勾兌白酒致死人命案主犯李榮平等犯罪嫌疑人29名，被依法拘審。在事實面前，李還振振有辭：“俺做過實驗，酒好喝，實驗成功后才銷。”現在，讓我們看看李是如何“實驗”的？5月16日，李從某化工廠購進120公斤甲醇作燃料，發現甲醇帶酒味，每噸只有2300元，比7500元一噸的食用酒精便宜，便用甲醇、水和香精兌成“白酒”。

    可悲的是，某村沈某老父飲此酒死亡，沈某仍將余酒倒了一碗，供在亡父靈前。晚上，沈某抵御不住誘惑，將剩酒一飲而盡，即亡；另一老人喝了此酒，中毒后拒絕醫治：“俺死也死在家里，這是俺家事，不怪政府。”此情此景，不能不觸動我們的良知與思索。在憨厚的村民心靈深處，有一處柔弱的、干涸的地方，急需法制來澆灌。

    假酒劣酒屢屢喝死人命，酒水成了許多無辜者的淚水。此后，發生了1998年山西“1•26”特大假酒案，致死27人；1998年湖南常寧“松柏鎮假酒致人雙目失明案”；1999年四川“六朵金花”（劍南春、五糧液、瀘州老窯、郎酒、全興和沱牌大曲）被假冒的系列案；2004年廣州 “民工飲用甲醇勾兌白酒案”，致死11人。

    ●事件點評：造假者用的主要原料為甲醇，別名木醇或木酒精，為無色透明液體，高揮發性，易燃。急性中毒主要表現：中樞神經系統損害、眼部損害和代謝性酸中毒。人口服中毒最低劑量約為0.l克/公斤，經口攝入0.3克-1克可致死。國家標準規定，工業酒精甲醇含量≤0.2克/100毫升,食用酒精甲醇含量≤0.06克/100毫升。會澤受害者飲用的所謂“散裝白酒”，甲醇含量>28克/毫升，超標700倍。這種草菅人命的勾當，國法難容！但是，愚昧也使假貨有了市場，也使那么多農民飲了毒酒致死致殘，受了害還不懂依法保護。如不治愚，還將有多少無辜的人們，在今后的歲月可能發生新的悲劇？但愿不久的將來，天下消費者都能用法律武器武裝自己，通過法制將愚昧抖落，依法保護生命健康安全。我們的執法者，也會時刻面臨造假售假者的挑戰。

    痛定思痛，思后再思。正如云南省質量技術監督局崔守昌副局長所指出的：“假冒偽劣打不疼、打不死的原因很多，但很重要的一點就是在一些地方法律制裁力度不大，處罰力度不夠，因為造假售假者預期的非法收益大于成本。因此，必須嚴格執法，嚴肅懲處制售假冒偽劣違法犯罪分子。一些假酒沒有合法手續，竟在供銷點乃至供銷社暢銷無阻。有關部門要嚴把白酒的原料、生產、運輸、流通、消費等各個關口，依法履行各自職責，筑起各自的防線才行。”

    5案情回放：名優糖果被假冒，害人害企亦害己

    安徽蕪湖馬塘鎮，曾是假冒上海品牌果糖的生產基地，其盜用馳名商標，假冒名優奶糖，年產值過億。還公然成立“糖果協會”，叫囂是專門對付上海糖果業聯合打假辦的。真是項莊舞劍！

    改革開放以后，上海糖果逐漸形成“喔喔”、“大白兔”、“小龍人”、“金絲猴”等4個知名品牌，產銷量占全國奶糖的50%，成為中國奶糖業支柱。然而，自1997年起，來自馬塘鎮的假冒貨步步圍攻，使其銷售額以每年30%-40%的速度下滑。如“小龍人”總產值從1997年1.1億元至1998年0.7億元,連續滑到1999年的3000萬元。1999年9月，全國打假辦組織皖、滬有關執法人員70多人三入馬塘鎮，實施打假聯合行動。第一次入鎮，由于“露風”，假貨和設備不翼而飛，打假落空。第二次殺了個“回馬槍”，端掉了窩點。

    為加大輿論監督力度，中國質量萬里行組織記者現場采訪。記者見證：執法隊伍兵分兩路，進入元山、五里兩個制假村查獲大量“大白兔”、“小龍人”、“喔喔”、“金絲猴”奶糖及仿冒包裝箱。搗毀7個制假窩點，收繳假冒糖果170多箱，假冒外包裝箱3700個。果糖造假，在這里成了只吃不吐骨頭的江洋大盜！

    ●事件點評：假冒、銷售名優產品，應承擔法律責任。假冒侵權，制假致富，須懸崖勒馬！名優糖果被假冒，知名品牌被假冒，不僅侵害了名優企業合法權益，挫傷了企業創新積極性，危害了消費者身心健康，而且導致企業效益下滑、工人下崗的嚴重后果。打擊假冒，保護名優，最根本的，是要認清假冒品牌于國、于民、于己的危害，對少數地方，對假冒偽劣形成的一層社會保護，要曉之以理、曉之以法、循循善誘，以喚起全民產品質量意識和法律意識，號召全社會都來舉報、參與打擊假冒偽劣違法行為。質監部門要從質量、標準與管理等方面，大力幫助企業提高產品質量，生產更多的名優產品，逐步將假冒偽劣“擠”出市場，“引”出市場。

    6案情回放：打一假海闊天空，退一步寸步難行

    1999年12月2日，中國質量萬里行促進會組織協同中央電視臺等媒體記者抵達貴陽。與貴州省質監、工商、公安等部門執法人員，驅車前往假煙生產基地——貴陽郊區野鴨鄉。經3個多小時拉網式突查，端掉制售假冒卷煙窩點26個，煙絲10多噸，制假設備53臺套，假冒卷煙2000多件，貨值500多萬。假煙利潤巨大，使造假分子有條件購置“先進設備”，實施反“掃蕩”。不少造假戶還配備了鏟車（隨時將煙機鏟走），偽裝地下窩點，安裝“電子眼”日夜監控，步步為營。并形成制、包、裝、運、售“一條龍”，切絲、烤煙、卷接、包裝各有分工。為假冒名牌香煙，用顏料為煙絲著色，以樹葉冒充煙葉，焦油含量極高，對人體健康危害極大。難怪當地有人揚言“要再造一個卷煙的曼哈頓”。

    現場所見所聞，使時任國家質量技術監督局副局長、中國質量萬里行促進會會長潘岳十分感慨，他深刻分析了造假的原因：1992年以來，全國共查獲假冒卷煙案近3萬起，然而，制假售假卻有蔓延之勢，緣由何在？一是高額利潤驅使。購買一套制煙機只需四五十萬，而一臺煙機一天就可凈掙兩三萬。二是少數地方打假不到位。執法人員打假受苦受累都能忍受，無法忍受的是，一些與國法抵觸的地方保護，使制假售假屢打屢犯。三是源頭沒管好。國家明確煙草與制煙設備都屬專項管理項目，可這種專控卻在少數地方失控。四是有關法律依據不健全。制假人大都是現金交易，以銷定產，查實數據難，有時難以依法移送涉嫌犯罪案件，追究刑事責任力不從心，打假沒有威懾力。

    是啊！ 1990年華北“葛漁城假煙案”，1993年云南“制售假冒玉溪‘紅塔山’案”， 1995年廣東潮陽“臚崗假煙案”，2001年福建“云霄假煙案”，都是驚天大案，給我們帶來的思考，不僅僅是以上這些。

    ●事件點評：“打一假海闊天空，退一步寸步難行”，這是一些打假人的座右銘。正如時任全國打假辦主任、現任國家質檢總局黨組書記李傳卿所指出的：“假煙的猖獗不僅給國家稅收造成大量損失，而且侵害了名優企業和消費者合法權益，擾亂了市場秩序。更有甚者，往往假煙盛行之處，也是黑勢力猖獗之地，也是腐敗現象滋生的溫床。大肆泛濫的假冒香煙，還嚴重危害廣大消費者身心健康，必須依法嚴厲打擊。”

    7案情回放：食品安全干系重大，端窩打點大快民心

    《動物防疫法》規定：病死畜禽須作無害化處理，但在津、冀等地，病死雞一度被加工成燒雞、鴿子肉等熟肉制品。1999年10月，根據群眾舉報，京、津、冀等地有瘟雞加工的熟肉制品混跡市場。中國質量萬里行促進會根據這一線索，及時組織中央百余家新聞媒體，進行了明察暗訪。京、津、冀等地質監打假隊伍兵分兩路，進行現場執法大檢查，追根溯源。查獲大批病死雞和用其制成的“燒雞”、“鴿子肉”，及時打掉并整治了這一區域性造假行為。在天津武清東馬圈附近有5000多人的大村，幾乎是家家戶戶從事用病死雞做“燒雞”、“鴿子肉”的勾當。一些村民家里，堆放連毛還來不及煺的病死雞，都已變質發綠，雞頭被剁，在水池泡著。狼狗叼雞頭滿院跑。他們先用雙氧水泡，等把淤血驅出，深夜開煮，一大早，賣到北京。一村民說：“如果顏色不好看，煮時放些檸檬黃、玫瑰紅等染色劑和化工原料硝，顏色就調好看了。

    病死疫死雞存有危害人體健康的病菌病毒，歐洲瘋牛病、香港禽流感都是家禽家畜傳播的。假冒偽劣食品，一定要依法嚴厲打擊，公開曝光，引起消費者警覺。對這一非法制售病、死雞問題，百余家新聞媒體做了詳實報道，一些消費者稱此次打假行動“大快人心”。

    ●事件點評：食品安全關系國計民生，假冒偽劣食品作亂，違忤民心。近幾年，有關部門依法查處的“蘇丹紅”、“劣質奶粉”、“甲醛腌臘肉”、“竹筍保鮮用硫磺”、“牛百葉泡雙氧水”、“火鍋底料添石蠟”、“腐竹摻入吊白塊”等問題，為人們敲響了警鐘。如不解決食品安全問題，消費者的生命健康安全就無法得到保障。除了職能部門加強食品質量安全監管外，還要大力扶持名優食品企業，引導消費者選擇優質食品。要健全食品安全法律法規，嚴厲打擊無證非法生產加工行為；加大國家監督抽查力度，對進入市場的食品加強監管；狠抓大案要案，依法嚴懲違法犯罪分子。隨著最近發布的《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的實施，食品安全監管必將進一步加強，生產經營者、監管部門和地方政府的責任進一步明確，只要落實了各自責任，就一定能保障人民群眾的生命健康安全。

    8案情回放：假劣種坑人昧良心，農民企盼風調雨順

    種子落地，地養天成。地處大別山腹地的安徽岳西縣，由于自然環境惡劣，農民曾一年僅靠一季水稻收成，來維持口糧。1995年8月，正是本地汕優63號、協優63號水稻開鐮待割時節，而部分農民種下的從湖南汝城三江口某種子公司購買的稱之為“汕優63”和“協優63”雜交水稻種，沒有一顆穗分化，更談不上抽穗。辛苦了一年的農民，望著地里一塊黃、一塊綠的稻田，驚愕了，心急如焚。經省里農業專家實地鑒定，發現來自湖南的稻種根本不是汕優63號和協優63號，萬畝良田絕收已成定局。造成500多萬公斤、價值800多萬元的損失，將使7000余戶、3萬多農民沒有口糧而斷炊……

    消息驚動時任農業部長劉江，他當即批示：看了這個消息，令人氣憤。一定要就此事一抓到底，查清事實，嚴肅處理，切實保護農民利益。

    在岳西，提起這樁不堪回首的往事，農民至今仍心有余悸。

    此間，湖北安陸某種子公司經營的33.5萬公斤雜交稻種，有9萬公斤發芽率僅在60%-85%，少量在60%以下。當地數千農民圍著種子公司，討要說法。影響更大、性質更惡劣的還有：山東章丘農民司某打著“章丘市高官寨鄉種子站”牌子，從東阿等地低價購進2萬公斤假劣玉米種，造成12個村莊3000畝良田和與之相鄰的濟南數百戶農民、滕州近千戶農民，萬畝玉米絕收。

    岳西等一系列假種子案，經中國質量萬里行公開報道后，安徽、湖南等地執法部門高度重視，立即進行了調查，依法作了處理。如湖南省紀委、監察廳對涉案所在地原縣委副書記、縣長李某作了撤銷黨內外一切職務，給予縣委書記羅某、副縣長徐某黨內嚴重警告處分的處理。直接當事人祝某、黃某和朱某被依法追究刑事責任。

    ●事件點評：當時種子經營管理部門，大都是政企不分并有明顯企業化的組織，一些人無視國家法律法規，摻雜使假。這樣的種子管理體制，必須改革、完善，以適應發展市場經濟、保障種子質量安全的需要。

    種子，是農業的根，是增產的根，千萬假不得！有三山六水一分田之稱的我國，近年土地沙化嚴重，可耕地原本就少。而假劣種子卻使縮小的耕地減少了豐收，使一些貧困的農民雪上加霜。農民說種子是“搖錢樹”，而個別地方從“搖錢樹”上搖下的不是豐收的喜悅，而是絕收的淚滴！不徹底解決假劣種子問題，高產農業何日夢想成真？應進一步完善種子生產、銷售和監管的市場機制，讓政府有關部門和行業協會、種子經營企業成為農民消費的“主心骨”、農民維權的“保護傘”；堅決落實《種子法》、《產品質量法》等有關規定，嚴厲打擊制售假劣種子違法行為；加強宣傳，及時給農民提供準確的良種信息和質量咨詢服務，為農民營造放心、安全的消費環境。

    9案情回放：民生安全重于泰山，依法打假不留“死角”

    2004年5月，新華社披露粵、閩、桂、湘、贛邊界“五省五市”“地條鋼”生產泛濫，江西贛州縣（市）、廣東河源、福建龍巖、湖南郴州等地“地條鋼”已呈區域反彈勢頭。對此，國家質檢總局領導極為重視，采取果斷措施，組織圍剿這一“黑三角”。6月10日至16日，全國建材市場專項整治部際協調小組聯合部署開展了以粵、閩、湘、贛、桂五省（區）交界處為重點的打擊“地條鋼”反彈集中行動周活動。在“五省五市”地方政府統一領導下，質監、發改委、公安、監察、建設、商務(經貿)、工商、環保、電力九部門協同作戰，集中行動，速戰速決。這次行動共取締搗毀“地條鋼”企業和窩點292家，查獲“地條鋼”及其制品3343噸，貨值829.3萬元；查獲專門用于生產“地條鋼”及其制品的中頻爐、工頻爐等603臺(套)。

    為保證這項行動打得準，打得狠，行動前由中國質量萬里行促進會組織力量，先期進行了暗訪，掌握了大量線索。行動周期間，又積極配合國家質檢總局等九部門聯合督查組赴贛、湘、桂等地，對打擊取締的非法生產“地條鋼”企業和窩點進行了現場檢查。

    ●事件點評：國家質檢總局執法督查司司長韓毅指出，“地條鋼”及其制品有三大危害：一是“地條鋼”用工頻爐把廢鋼鐵熔化、倒入簡單鑄鐵模具內冷卻而成，熔化過程沒有加入任何合金成分，質量得不到控制，利用其軋制的螺紋鋼等建材，對建筑工程質量安全構成嚴重威脅，國家明令淘汰禁止。二是浪費能源。廢鋼鐵通過電爐冶煉，由非專業人員司爐操作，耗費大量電能，還造成環境污染。三是“地條鋼”是“豆腐渣工程”的禍根。從一米高處掉下來的“地條鋼”能斷成幾截。這樣的鋼材用在建筑物內，它的安全就可想而知。必須依法嚴厲打擊和取締。

    “黑三角”剿滅后，國家質檢總局等九部委，與粵、閩、湘、贛、桂五省（區）建材市場專項整治有關部門及“五省五市”政府主管領導，會聚廣州，專題探討打擊取締“地條鋼”問題。國家質檢總局副局長、中國質量萬里行促進會會長蒲長城在會上強調：必須用科學發展觀統一思想，克服地方保護，把“地條鋼”專項整治擺在政府工作的重要位置；必須將落實行政轄區打假責任制作為關鍵，要劃分區域，責任到人，實施責任追究、問責到人；必須抓住“地條鋼”在行政區域交界地帶往返滯流、逃避打擊這一突出問題，集中執法力量根除“死角”；必須公布“地條鋼”“黑名單”，建立防與打的誠信懲戒機制，對違法分子形成震懾。要堅決從源頭上制止和杜絕“地條鋼”的生產及銷售，從嚴治假、依法打假。

    10 案情回放：手機電池頻頻傷人，劣質產品禍害無窮

    現在市場上，電池種類繁多，質量參差不齊。特別是假冒電池，令人“霧里看花”防不勝防。

    2005年9月，根據中國質量萬里行促進會明察暗訪和受理的舉報，廣東省質監局一舉打掉全國最大的手機電池造假黑窩點（造假規模、案值、造假數量、品牌種類空前），查獲案值3000多萬元，查扣假冒“金霸王”等多個品牌的成品與半成品電池幾百萬粒、標識上百余萬張等。

    近年，連續發生手機爆炸案使電子配件市場成為消費者議論的焦點。2003年3月，西安周女士的手機在家里爆炸，殘骸碎片擊穿了木制柜；2007年6月，甘肅一電焊工在作業時，手機電池突然爆炸，導致肋骨斷裂并刺破心臟而亡。時下手機以舊充新、以次充好現象不容忽視，尤其在許多小攤位，更為嚴重。由于手機利潤變得越來越薄，于是，電池成了新的經濟 “增長點”。作為經營者來說，沒有誰不知假電池的危害，但為利潤驅使，只能昧良心、冒風險，去干非法營生。而消費者的安全，也全然被他們捏拿，踐踏。

    ●事件點評：造假者為追求高利潤，采用低劣廉價電池原材料、粗陋的制作工藝，導致放電效率低，待機時間短，缺少可靠性測試，性能沒保障。使用假劣電池不僅對手機正常使用造成影響，對消費者自身安全更是一種威脅。對此，需有關部門、生產經營企業、消費者共同努力，電池市場才能一步步走向規范。監管部門一方面應加大監督抽查和打擊力度，確保消費者合法權益。另一方面，應監督商家把好手機電池進貨質量關，從源頭杜絕假冒產品進入市場。消費者亦當擦亮眼晴，發現問題及時舉報，配合執法部門依法打擊整治。

    我們在回顧反思以上案例的同時，對如何深入打假，如何從根本上解決假冒偽劣問題，采訪了國家質檢總局執法督查司司長韓毅，他分析指出：要緊緊圍繞“一個中心”，即圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會，開展打假治劣工作，強化行政執法對地方經濟發展的促進和保障作用。要實現“兩個創新”，即通過觀念創新和執法方式創新，努力將執法打假工作轉到在加大執法打假力度的同時，加強監管、發揮市場機制作用、引導企業自律、幫助企業提高產品質量等綜合監管模式上來。還要突出“三個重點”，即以確保食品質量安全、打擊重點產品假冒偽劣違法行為與整治區域性問題和保護名優企業合法權益為重點，促進產品質量整體水平提高。要將食品質量安全專項整治放在更加突出的位置，抓好食品小作坊、小企業和制假區域問題的整治，嚴厲打擊用非食品原料生產加工食品等違法行為，建立健全食品質量安全突發事件應急預案和安全監控體系。要狠抓大要案，對查獲的每一起制售假冒偽劣違法個案，堅決做到“五不放過”：案情沒有搞清楚的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。要建立和完善“四個機制”，即打假工作機制、聯動工作機制、預警監控機制和快速反應機制，創新和完善從源頭打假治劣的長效工作機制。同時，要堅決做到“四個結合”，即將打假治劣與扶優扶強、產品質量監督抽查、行業協會參與打假、加強新聞宣傳相結合，壯大打假治劣的社會聲勢，使打假治劣更加深入人心。