2005年9月，日本向WTO秘書處通報，擬實施《食品中農業化學殘留物肯定列表制度》（以下簡稱“肯定列表制度”）。“肯定列表制度”涉及799種農業化學品，5萬余條殘留限量標準，并對食品中未設殘留標準的農用化學物質采用“一律標準”，即0.01mg/kg的最低檢測限。該項技術法規于2006年5月29日正式實施。由于“肯定列表制度”構建了一個龐大的農產品質量安全保護體系，農產品出口企業普遍感到難以應對。浙江省質監系統充分利用WTO規則，加強了對農業的技術援助，采取了一系列措施，指導幫助農產品出口企業跨越壁壘，取得了明顯的成效。一、開展調查研究，明確應對方向。浙江省標準化研究院專門成立了應對研究組，針對“肯定列表制度”農獸藥殘留限量要求，根據杭州海關提供的出口數據，選擇對日本出口量較大的鰻魚、黃瓜、茶葉、柑橘、食用菌、西蘭花、菠菜等農產品，開展了深入的應對性研究。對選定的農產品，省標準化研究院組織調查了每種作物目前實際使用的農藥品種、農藥殘留控制水平和常見的病蟲害，并與日本“肯定列表制度”中的限量標準進行了比較分析。據調查，按照該省農業目前的農藥使用水平,殘留很難控制在0.05mg/kg以下。根據農業生產的實際，研究組擬定了應對方案,將限量不超過0.01mg/kg的農藥品種列入“回避使用”;限量在0.01mg/kg 至0.05mg/kg的農藥品種列入“限制使用”,并提出安全間隔期; 限量在0.05mg/kg以上的農藥品種列入“推薦使用”，提出農藥合理使用建議指南；同時,針對常見的病蟲害，建議采用生態防治、物理防治等綜合防治技術，減少農藥的使用量。二、加強成果推廣，取得明顯成效。經過半年的努力，省標準化研究院率先在西蘭花應對研究中取得成果，形成了西蘭花安全生產技術規范，并在該省臨海市上盤鎮西蘭花合作社6萬多畝種植基地進行推廣。在農業技術人員的指導下，合作社按照西蘭花農藥安全使用技術規范的要求，把西蘭花常用農藥中的22種限制或回避使用的農藥制成小冊子，分發給1000多個社員，指導農民安全合理使用農藥，從源頭控制農藥殘留，跨越技術壁壘。為擴大研究成果的推廣范圍，2006年5月，浙江省質量技術監督局聯合農業廳在臺州市召開了西蘭花應對日本“肯定列表制度”研究成果推廣會，通過臨海西蘭花生產合作社的經驗介紹和專家的講授，將西蘭花研究成果更大范圍地推廣到其他西蘭花出口基地。最近，在該省農產品質量安全協調會議辦公室安排的監督抽查中，共抽查了臺州市西蘭花生產基地的18批產品，全部達到日本“肯定列表制度”農殘限量要求。同時，應對的成效也直接反映在農產品對日出口方面。據杭州海關統計，2006年，該省蔬菜對日出口量同比下降了9.6%，但臺州市菜花類農產品對日出口量卻同比增長了18.7%，出口價值增長了25.2%。 目前，省標準化研究院在西蘭花應對研究的基礎上，已完成了鰻魚、柑橘、茶葉、食用菌、菠菜、黃瓜、花生、板栗、桃等15項專題研究，形成了一批農產品農藥安全使用技術規范。對此，建議農業部門進一步加強應對研究成果的推廣應用，擴大推廣范圍，充分發揮農業技術人員的作用，指導幫助農產品出口企業跨越國外技術壁壘，促進農產品出口增長方式的轉變。